射洪:抓机遇 夯基础 担重任 作示范
——专访中共射洪县委书记蒲从双
当前，在速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态下，稳中求进、转型升级成为各地发展的“主旋律”。2016年12月，省委王东明书记对遂宁提出“加快发展、弯道超车”的指示要求；2017年2月，在市人代会射洪代表团上市委赵世勇书记对射洪提出了“作加快发展、弯道超车示范”的更高要求。射洪的比较优势何以更加凸显？未来射洪能否在更加激烈的区域竞争中继续抢得先机，成为全市“加快发展、弯道超车”的示范？
蒲从双认为，射洪有机遇、有基础、有信心、有举措，在遂宁“加快发展、弯道超车”的征程中担当重任、作出示范。首先，射洪有难得的机遇。一是实体经济振兴的机遇，射洪历来以工业立县、以工业强县，完全符合中央、省委和市委加快推进实体经济振兴的时代潮流。二是县域经济壮大的机遇，省委明确提出“抓好县域经济50强培育”等支持县域经济壮大的政策措施，与射洪实际高度吻合。三是交通加速改善的机遇，遂德高速、绵遂内铁路的规划建设，为射洪带来十分重大的发展机遇。四是新型城镇化的机遇。省委把“两化”互动、城乡统筹列为“三大发展战略”之一，并明确要大力实施“宜居县城建设行动”。目前射洪撤县建市已经接受民政部专家评审，有望取得历史性突破，将为射洪的未来创造更为广阔的发展空间。其次，射洪有良好的基础。一是从全省范围看，进入新常态以来，射洪经济保持了平稳增长，在总量上连续实现了对前面6个区县的超越，上升至全省第26位，发展动力强劲。二是从全市范围看，射洪GDP占全市近三分之一，投资拉动与服务业发展有较大潜力可挖。三是从全县范围看，射洪有轻重兼备、门类齐全的工业体系，数量众多的新型农业经营主体以及百万人口基数等优势基础，前景广阔、可供突破的方向较多。再次，射洪有坚定的信心。一是思路清晰，射洪坚决贯彻执行市委、市政府相关决策部署，基于对形势的客观分析和对县情的深刻把握，明确了“坚持‘领先发展、率先跨越’总体取向，大力实施‘八大争先工程’，奋力推进射洪走在前列”的发展思路，为射洪“超车”把准了方向盘。二是传统优良，“想大事、干大事、成大事”“团结、实干、开拓、奉献”，这些宝贵的精神财富是激发射洪跨越发展的力量源泉，为射洪“超车”启动了加速档。三是队伍坚强，县乡换届顺利完成以来，经受住了脱贫攻坚、巡视整改、环保督察、防汛减灾、安全维稳等各种考验，良好政治生态得到巩固维护，绝大多数党员干部都表现出了敢于担当、能征善战的优良品质，为射洪“超车”配备了好司机。最后，射洪有务实的举措。一是建设中国西部锂都。天齐锂业成为全球第三大锂原料供应商，今年1-8月实现产值33.3亿元，同比增长41.6%。射洪将以天齐锂业为龙头，加快推进绿然科技100亿瓦时锂离子电池、有色集团5万吨锂离子正极材料等在建项目建设，打造锂产业全域产业链，力争今年实现产值50亿元，确保到2020年达到300亿元的规模。二是建设中国白酒名镇。沱牌改制成功后，一举扭转了2012年以来的下滑态势，今年1-8月，实现产值18.9亿元，同比增长23.1%。射洪将与天洋集团携手打造中国白酒名镇，不仅有白酒主产业的技改升级和市场营销体系的重建，还包括集镇规划建设、发展体验旅游、促进商贸流通等，预计今年可完成投资15亿元、实现销售收入30亿元，到2020年实现“百亿沱牌”目标。三是建设新能源汽车产业基地。目前射洪已经储备了整车制造和乘用车资质，再加上锂电新能源产业的配套发展，形成了从碳酸锂、正极材料、动力电芯到电源系统、汽车配件、整车制造的新能源汽车全产业链。射洪将在加快推进相关项目建设的同时，全力突破资质认定、市场准入等问题，推动新能源汽车实现大发展，力争今年完成投资20亿元，到2020年实现产值100亿元。四是建设50万人口中等现代化城市。射洪将以撤县设市、全省宜居示范试点县城建设、地下综合管廊建设试点等工作为契机，努力走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，力争今年完成市政设施投资10亿元，确保到2020年县城建成区达50平方公里、常住人口城镇化率达55%。
蒲从双指出，近年来射洪坚决贯彻执行中央、省委和市委重大决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉践行发展新理念，全县经济社会发展保持了“稳中有进、稳中向好”的基本态势，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。一是聚焦发展、保持定力，县域综合实力显著增强。地区生产总值“十二五”期间年均增长11.8%，2016年突破300亿，地方一般公共财政预算收入、工业总产值、全社会固定资产投资等主要经济指标均较“十一五”末实现翻番。今年上半年，实现地区生产总值155.1亿元、增长8.6%，主要经济指标情况符合预期，全县经济运行保持在合理区间。二是聚焦转型、加快升级，现代产业体系不断完善。三次产业比调整为11.6:65.2:23.2，规上工业企业113户，民营经济占GDP比重达61%，“3+3”主导产业体系逐步形成，被评为全省工业强县示范县。建成一大批特色规模种植基地、标准化养殖园区和现代商城、专业物流园区和星级酒店，成功创建国家农业科技园区核心区，被评为全省三农工作先进县和商贸流通工作示范县。三是聚焦项目、深化改革，长远发展基础持续夯实。积极融入全省骨干交通网络，建成两条高速公路、六座跨江大桥，柳树电航工程竣工。今年以来实施“八大争先工程”项目81个，沐水小镇、绿然锂离子电池等重点项目顺利推进，1-9月完成项目投资72.5亿元，占年度计划63%。重点领域改革成效显著，沱牌舍得战略重组成为全省酒企“混改”第一宗成功案例，民营企业领办园区、“六手印记”模式得到中省市充分肯定。四是聚焦民生、补齐短板，全面小康进程加快推进。坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，实现首战首胜，贫困发生率由6.9％下降至2.4％。十项民生工程和20件民生大事扎实推进，累计投入民生资金超过100亿元，“十二五”以来城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.7%、11.6%。社会大局和谐稳定，连续三届被评为“全国平安建设先进县”，勇夺全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。
蒲从双介绍，“去年射洪县第十三次党代会确定了‘十三五’期间全县的发展方向和发展思路，我们将坚定不移地走下去。”一是专注发展定力，经济实力迈上新台阶。保持高于全省的经济增长速度，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。规上工业增加值、地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标实现绝对量的大幅提升。三次产业结构，投资、消费、出口结构，财政收入占GDP比重结构和效益等指标更加优化。二是激发市场活力，改革开放实现新突破。国资国企、农业农村、投融资、生态文明等重点领域改革有序推进，简政放权、放管结合、优化服务改革取得更大突破。“走出去”与“引进来”步伐进一步加快，承接产业转移和区域合作力度加大，培育一批具有国际视野和国际竞争力的龙头企业和产业集群。三是守住“绿水青山”，生态环境获得新改善。绿色低碳循环经济加快发展，大气、水、土壤污染防治行动计划深入实施，生态保护修复和城乡环境治理持续加强，加快生态环保问题整改落实。绿色生产生活方式进一步倡导，公民环保意识不断增强，资源节约型和环境友好型社会加快建设，国家生态文明先行示范区建设取得明显成效。四是兜住民生底线，生活水平得到新提高。坚决打赢脱贫攻坚战，3.45万农村贫困人口全部脱贫，80个贫困村全部“摘帽”。城乡居民收入保持较快增长，收入差距进一步缩小。教育、文化、医疗、社保、养老、住房等公共服务和社会保障体系更加健全，就业更加充分，基本公共服务均等化水平稳步提高。五是厚植文化底蕴，社会文明呈现新亮点。文化产业加快发展，现代公共文化服务体系不断完善。宣传思想文化阵地不断加强，互联网治理继续创新。以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以团结实干开拓奉献为核心的射洪精神持续弘扬，全县发展共识进一步凝聚。六是建强领导核心，党的建设取得新实效。广大党员思想政治素质不断增强，各级领导班子能力和水平得到提升，高素质干部队伍建设切实加强，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力持续增强。“两个责任”全面落实，以民主集中制为重点的制度建设积极推进，以“四风”整治为重点的作风建设持续加强，以惩防体系为重点的反腐倡廉建设更加完善。
亮点
依托工业 强力打造县域经济强县
过去的五年，是射洪县经济发展持续加快、产业结构更趋合理的五年，是区域统筹协调发展、城乡面貌发生历史巨变的五年，是社会事业全面进步、人民得到更多实惠的五年。
五年来，射洪县坚持走“工业强县”之路，抢抓机遇，务实求进，勇于担当，攻坚克难，奋力开创了县域经济社会跨越发展的新局面。全县上下凝聚着打造工业强县的共识，产业基础不断夯实，工业园区配套服务日益完善，已成为全市工业经济的主战场和重要的经济增长极。
工业，是推动地方经济快速增长最重要的决定因素。党的十八大以来，射洪县委、县政府坚持工业强县，着力优存量、引增量、强总量，被评为全省首批工业强县示范县。今年1—8月，规上工业企业实现产值323.41亿元、增长16.5%。
改革创新
工业“老树”发“新枝”
今年6月6日,四川沱牌舍得酒业股份有限公司与美国O-I公司正式签订《战略合作协议》。作为我省首个酒企“混改”成功案例，改制后的沱牌舍得加速发展，焕发出了新的活力。
党的十八大以来，中央对发展混合所有制经济作出重大部署。射洪县委、县政府高度重视，积极落实，从2003年起开始改革探索县内重点工业企业沱牌舍得集团的改革，历经7轮改制进程，于2016年7月正式完成战略重组，集团净资产由16.76亿元增加到44.61亿元，5224名职工全部得到妥善安置，成为我省首个酒企“混改”成功案例。2016年，集团实现营业收入18.51亿元，同比增长6.26%；实现税收3.15亿元，同比增长21.1%；实现营业利润1.95亿元，同比增长343.18%。
此外，射洪县还大胆改革，打破政府建园的传统方式，支持民营企业四川绿然科技集团创办西部国际技术合作产业园，良好的机制和环境，吸引了多个高科技企业入驻，园区发展呈现出蓬勃向上的良好势头，有力支撑了地方经济的发展。
转型升级
“三新”汇集聚动能
今年，射洪县隆鑫公司与乌兹别克斯坦inter cats troup公司输出全套酒瓶盖技术及设备首批项目顺利完成，成为了隆鑫公司由“卖瓶盖”到“卖技术”的第一个出口订单。从生产包装产品到生产设备，转型升级让隆鑫公司尝到了“甜头”。
与此同时，作为以电子信息、新材料新能源、机械制造等三大新兴主导的高新技术产业园区，射洪县西部国际技术合作产业园以“技术交流中心、NCC服务体系、园区基础设施建设”三大工程为平台，着力构建具有自主创新能力、自主产业发展能力的国际技术合作地、科研成果转化地和商业模式创造地的发展优势得到了一批批客商的肯定。去年8月，通过129天的奋战，首批“遂宁造”新能源汽车在射洪西部国际技术合作产业园正式下线，园区“未来3年逐步实现年产10万辆新能源汽车生产规模”的目标也引得四川有色科技集团等有意向发展电动汽车产业的合作伙伴纷纷前来磋商洽谈。
“随着经济发展进入新常态，加快产业结构调整、促进工业经济转型升级成为我们当前工作的重中之重。”县经科局局长文加武说，近年来，我县坚持走“抓优势产业、抓骨干企业、抓高端产品”的产业发展之路，大力推进产业循环集约集群发展，大力推进食品、化工、纺织三大传统优势产业改造提升，重点培育电子信息、锂电及新材料、机械及装备制造三大新兴产业，“3+3”产业发展新格局基本形成。2017年1-8月全县规模以上工业企业115户实现规模工业总产值323.4亿元，同比增长16.5%；主营业务收入295.9亿元，同比增长10.6%；利润22.9亿元，同比增长67.1%。
成长加速
企业培育强支撑
近日，去年在西部国际技术合作产业园“孵化”成功的企业四川普力科技有限公司顺利升级为规上工业企业。此外，年初“破壳”的四川矽芯微科技有限公司、四川华弘检测技术有限公司等一批入孵企业也喜讯不断，除了订单不断增长，国际合作也顺利推进。据悉，园区的近20家入孵企业主要从事“互联网+”、新能源和现代农业等，去年成功孵化的4家企业已在园区落地生产。
“聚塔化工新三板上市成功，美至科技、玉冠农业新三板上市在即。金川生物、川中建材等5家企业被列入2016年全市大企业培育计划。”党的十八大以来，射洪在做优大企业的同时，射洪注重培育新的经营主体，沱牌舍得、天齐锂业、美丰股份3家企业被列入“全省2016年大企业培育企业”，推荐26家企业产品进入全省地方名优产品推荐目录。同时，射洪积极扶持中小企业发展，培育“专精特新”中小企业17户、成长型中小企业18户、小巨人企业12户，大力实施创业引导与扶持，全县新登记各类市场主体2056户。
展望未来，射洪县正全力冲刺工业经济各项目标任务，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬一往无前的精神，力争以最佳成绩向党的十九大献礼。
锂电新材料 产业发展形势喜人
近年来，射洪县坚持走“抓优势产业、抓骨干企业、抓高端产品”的产业发展之路，大力推进产业循环集约集群发展，大力推进食品、化工、纺织三大传统优势产业改造提升，重点培育电子信息、锂电及新材料、机械及装备制造三大新兴产业，“3+3”产业发展新格局基本形成。
近年来，射洪县一直致力培育锂电及新材料产业，目前，已具备一定规模和基础，并在一些领域具有明显的成长性优势：重庆天齐锂业有限责任公司已于7月11日在铜梁区高新技术工业园区揭牌，具备400吨锂锭及型材生产能力。1－8月，天齐锂业完成总产值33.3亿元，同比增长41.6%，实现主营业务收入30.2亿元，同比增长49.8%，利润总额11.6亿元，同比增长151.1%；1－8月，四川晶腾新材料有限公司的晶腾新材料完成总产值1.6亿元，同比下降30.4%；主营业务收入0.84亿元，同比增长7.64%；利润0.051亿元，同比增长186.3%……
据了解，该县锂电及新材料产业企业从2009年的1户稳步发展到现在的5户，2017年1-8月，全县新材料产业实现总产值37.9亿元，同比增长33.1%；实现主营业务收入33亿元，同比增长36.2%；利润总额11.9亿元，同比增长143.8%。今年还将有有色锂离子正极材料项目等一批项目陆续开工，届时将持续拉动新材料产业产值的增长。目前，已拥有四川天齐锂业股份有限公司、晶腾科技有限公司等一批行业龙头企业，对该县新材料产业的发展将起到较强的引领作用。
在产业结构方面，新材料工业企业从单一的金属材料发展到现在涵盖半导体材料、新型储能材料等多个新材料类别，新材料产业种类不断增加，企业业务从初始原材料到材料精深加工均有涉及。尤其在新型储能材料、半导体材料和化工材料等传统材料产业方面形成了较好的产业基础，并引进了2010年诺贝尔奖的科研成果—石墨烯的生产研究企业四川科涪新材料有限公司。目前，石墨烯是迄今为止世界上强度最大的材料，也是导电性最好的材料，其应用非常广泛，该企业的落户，使射洪县新材料产业结构更加完善。随着射洪县新材料产业的不断发展，产业链条的逐步形成和以商招商成果的显现，其产业结构将不断得到优化。
未来，该县将充分发挥天齐锂业的资源优势和龙头带动作用，强力引进锂电关联项目，延伸锂电产业链条、形成锂电产业集群，扶持壮大石墨烯、先进高分子等其他新材料。
“高起点、高品位、高标准”做好优园区规划设计，总投资50亿元、10平方公里的锂电产业园，发展“三大区域”，以高端锂材料、动力锂电池等为主的核心园区，以锂研发、人才培训、锂产品展示为主的科研基地，以小型锂电池及电池应用为主的中小涉锂企业孵化园区。
加大天齐锂业等本土企业的技术研发和技改扩能力度，新建动力级锂电池、电解液等高端产业项目，扩大高端锂材料产能，构建锂矿资源开发、锂产品加工、锂矿贸易等三大产业板块，打造全球领先的锂产品供应商。
采取“一企一策”方式，引进合计总投资50亿元的江苏天洋新能源汽车、悍林新能源车等项目，逐步形成锂资源开发、锂电材料、电池管理系统、电动汽车和电池回收循环经济等完整产业链。
依托聚能科技加速石墨烯材料和终端产品开发，不断拓展、延长石墨烯产业链。引进一批拥有技术优势、品牌优势和市场优势的国内外知名石墨烯项目或企业，初步形成在石墨烯制备和触摸屏、导热材料、复合材料等应用领域的企业集聚；大力发展工业蓝宝石、大尺寸晶体材料等光电晶体材料，支持晶腾新材料公司扩大生产规模，建立大宝石产业园。
■全媒体记者 黄焱 刘洋
射洪:抓机遇 夯基础 担重任 作示范
——专访中共射洪县委书记蒲从双
当前，在速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态下，稳中求进、转型升级成为各地发展的“主旋律”。2016年12月，省委王东明书记对遂宁提出“加快发展、弯道超车”的指示要求；2017年2月，在市人代会射洪代表团上市委赵世勇书记对射洪提出了“作加快发展、弯道超车示范”的更高要求。射洪的比较优势何以更加凸显？未来射洪能否在更加激烈的区域竞争中继续抢得先机，成为全市“加快发展、弯道超车”的示范？
蒲从双认为，射洪有机遇、有基础、有信心、有举措，在遂宁“加快发展、弯道超车”的征程中担当重任、作出示范。首先，射洪有难得的机遇。一是实体经济振兴的机遇，射洪历来以工业立县、以工业强县，完全符合中央、省委和市委加快推进实体经济振兴的时代潮流。二是县域经济壮大的机遇，省委明确提出“抓好县域经济50强培育”等支持县域经济壮大的政策措施，与射洪实际高度吻合。三是交通加速改善的机遇，遂德高速、绵遂内铁路的规划建设，为射洪带来十分重大的发展机遇。四是新型城镇化的机遇。省委把“两化”互动、城乡统筹列为“三大发展战略”之一，并明确要大力实施“宜居县城建设行动”。目前射洪撤县建市已经接受民政部专家评审，有望取得历史性突破，将为射洪的未来创造更为广阔的发展空间。其次，射洪有良好的基础。一是从全省范围看，进入新常态以来，射洪经济保持了平稳增长，在总量上连续实现了对前面6个区县的超越，上升至全省第26位，发展动力强劲。二是从全市范围看，射洪GDP占全市近三分之一，投资拉动与服务业发展有较大潜力可挖。三是从全县范围看，射洪有轻重兼备、门类齐全的工业体系，数量众多的新型农业经营主体以及百万人口基数等优势基础，前景广阔、可供突破的方向较多。再次，射洪有坚定的信心。一是思路清晰，射洪坚决贯彻执行市委、市政府相关决策部署，基于对形势的客观分析和对县情的深刻把握，明确了“坚持‘领先发展、率先跨越’总体取向，大力实施‘八大争先工程’，奋力推进射洪走在前列”的发展思路，为射洪“超车”把准了方向盘。二是传统优良，“想大事、干大事、成大事”“团结、实干、开拓、奉献”，这些宝贵的精神财富是激发射洪跨越发展的力量源泉，为射洪“超车”启动了加速档。三是队伍坚强，县乡换届顺利完成以来，经受住了脱贫攻坚、巡视整改、环保督察、防汛减灾、安全维稳等各种考验，良好政治生态得到巩固维护，绝大多数党员干部都表现出了敢于担当、能征善战的优良品质，为射洪“超车”配备了好司机。最后，射洪有务实的举措。一是建设中国西部锂都。天齐锂业成为全球第三大锂原料供应商，今年1-8月实现产值33.3亿元，同比增长41.6%。射洪将以天齐锂业为龙头，加快推进绿然科技100亿瓦时锂离子电池、有色集团5万吨锂离子正极材料等在建项目建设，打造锂产业全域产业链，力争今年实现产值50亿元，确保到2020年达到300亿元的规模。二是建设中国白酒名镇。沱牌改制成功后，一举扭转了2012年以来的下滑态势，今年1-8月，实现产值18.9亿元，同比增长23.1%。射洪将与天洋集团携手打造中国白酒名镇，不仅有白酒主产业的技改升级和市场营销体系的重建，还包括集镇规划建设、发展体验旅游、促进商贸流通等，预计今年可完成投资15亿元、实现销售收入30亿元，到2020年实现“百亿沱牌”目标。三是建设新能源汽车产业基地。目前射洪已经储备了整车制造和乘用车资质，再加上锂电新能源产业的配套发展，形成了从碳酸锂、正极材料、动力电芯到电源系统、汽车配件、整车制造的新能源汽车全产业链。射洪将在加快推进相关项目建设的同时，全力突破资质认定、市场准入等问题，推动新能源汽车实现大发展，力争今年完成投资20亿元，到2020年实现产值100亿元。四是建设50万人口中等现代化城市。射洪将以撤县设市、全省宜居示范试点县城建设、地下综合管廊建设试点等工作为契机，努力走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，力争今年完成市政设施投资10亿元，确保到2020年县城建成区达50平方公里、常住人口城镇化率达55%。
蒲从双指出，近年来射洪坚决贯彻执行中央、省委和市委重大决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉践行发展新理念，全县经济社会发展保持了“稳中有进、稳中向好”的基本态势，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。一是聚焦发展、保持定力，县域综合实力显著增强。地区生产总值“十二五”期间年均增长11.8%，2016年突破300亿，地方一般公共财政预算收入、工业总产值、全社会固定资产投资等主要经济指标均较“十一五”末实现翻番。今年上半年，实现地区生产总值155.1亿元、增长8.6%，主要经济指标情况符合预期，全县经济运行保持在合理区间。二是聚焦转型、加快升级，现代产业体系不断完善。三次产业比调整为11.6:65.2:23.2，规上工业企业113户，民营经济占GDP比重达61%，“3+3”主导产业体系逐步形成，被评为全省工业强县示范县。建成一大批特色规模种植基地、标准化养殖园区和现代商城、专业物流园区和星级酒店，成功创建国家农业科技园区核心区，被评为全省三农工作先进县和商贸流通工作示范县。三是聚焦项目、深化改革，长远发展基础持续夯实。积极融入全省骨干交通网络，建成两条高速公路、六座跨江大桥，柳树电航工程竣工。今年以来实施“八大争先工程”项目81个，沐水小镇、绿然锂离子电池等重点项目顺利推进，1-9月完成项目投资72.5亿元，占年度计划63%。重点领域改革成效显著，沱牌舍得战略重组成为全省酒企“混改”第一宗成功案例，民营企业领办园区、“六手印记”模式得到中省市充分肯定。四是聚焦民生、补齐短板，全面小康进程加快推进。坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，实现首战首胜，贫困发生率由6.9％下降至2.4％。十项民生工程和20件民生大事扎实推进，累计投入民生资金超过100亿元，“十二五”以来城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.7%、11.6%。社会大局和谐稳定，连续三届被评为“全国平安建设先进县”，勇夺全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。
蒲从双介绍，“去年射洪县第十三次党代会确定了‘十三五’期间全县的发展方向和发展思路，我们将坚定不移地走下去。”一是专注发展定力，经济实力迈上新台阶。保持高于全省的经济增长速度，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。规上工业增加值、地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标实现绝对量的大幅提升。三次产业结构，投资、消费、出口结构，财政收入占GDP比重结构和效益等指标更加优化。二是激发市场活力，改革开放实现新突破。国资国企、农业农村、投融资、生态文明等重点领域改革有序推进，简政放权、放管结合、优化服务改革取得更大突破。“走出去”与“引进来”步伐进一步加快，承接产业转移和区域合作力度加大，培育一批具有国际视野和国际竞争力的龙头企业和产业集群。三是守住“绿水青山”，生态环境获得新改善。绿色低碳循环经济加快发展，大气、水、土壤污染防治行动计划深入实施，生态保护修复和城乡环境治理持续加强，加快生态环保问题整改落实。绿色生产生活方式进一步倡导，公民环保意识不断增强，资源节约型和环境友好型社会加快建设，国家生态文明先行示范区建设取得明显成效。四是兜住民生底线，生活水平得到新提高。坚决打赢脱贫攻坚战，3.45万农村贫困人口全部脱贫，80个贫困村全部“摘帽”。城乡居民收入保持较快增长，收入差距进一步缩小。教育、文化、医疗、社保、养老、住房等公共服务和社会保障体系更加健全，就业更加充分，基本公共服务均等化水平稳步提高。五是厚植文化底蕴，社会文明呈现新亮点。文化产业加快发展，现代公共文化服务体系不断完善。宣传思想文化阵地不断加强，互联网治理继续创新。以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以团结实干开拓奉献为核心的射洪精神持续弘扬，全县发展共识进一步凝聚。六是建强领导核心，党的建设取得新实效。广大党员思想政治素质不断增强，各级领导班子能力和水平得到提升，高素质干部队伍建设切实加强，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力持续增强。“两个责任”全面落实，以民主集中制为重点的制度建设积极推进，以“四风”整治为重点的作风建设持续加强，以惩防体系为重点的反腐倡廉建设更加完善。
亮点
依托工业 强力打造县域经济强县
过去的五年，是射洪县经济发展持续加快、产业结构更趋合理的五年，是区域统筹协调发展、城乡面貌发生历史巨变的五年，是社会事业全面进步、人民得到更多实惠的五年。
五年来，射洪县坚持走“工业强县”之路，抢抓机遇，务实求进，勇于担当，攻坚克难，奋力开创了县域经济社会跨越发展的新局面。全县上下凝聚着打造工业强县的共识，产业基础不断夯实，工业园区配套服务日益完善，已成为全市工业经济的主战场和重要的经济增长极。
工业，是推动地方经济快速增长最重要的决定因素。党的十八大以来，射洪县委、县政府坚持工业强县，着力优存量、引增量、强总量，被评为全省首批工业强县示范县。今年1—8月，规上工业企业实现产值323.41亿元、增长16.5%。
改革创新
工业“老树”发“新枝”
今年6月6日,四川沱牌舍得酒业股份有限公司与美国O-I公司正式签订《战略合作协议》。作为我省首个酒企“混改”成功案例，改制后的沱牌舍得加速发展，焕发出了新的活力。
党的十八大以来，中央对发展混合所有制经济作出重大部署。射洪县委、县政府高度重视，积极落实，从2003年起开始改革探索县内重点工业企业沱牌舍得集团的改革，历经7轮改制进程，于2016年7月正式完成战略重组，集团净资产由16.76亿元增加到44.61亿元，5224名职工全部得到妥善安置，成为我省首个酒企“混改”成功案例。2016年，集团实现营业收入18.51亿元，同比增长6.26%；实现税收3.15亿元，同比增长21.1%；实现营业利润1.95亿元，同比增长343.18%。
此外，射洪县还大胆改革，打破政府建园的传统方式，支持民营企业四川绿然科技集团创办西部国际技术合作产业园，良好的机制和环境，吸引了多个高科技企业入驻，园区发展呈现出蓬勃向上的良好势头，有力支撑了地方经济的发展。
转型升级
“三新”汇集聚动能
今年，射洪县隆鑫公司与乌兹别克斯坦inter cats troup公司输出全套酒瓶盖技术及设备首批项目顺利完成，成为了隆鑫公司由“卖瓶盖”到“卖技术”的第一个出口订单。从生产包装产品到生产设备，转型升级让隆鑫公司尝到了“甜头”。
与此同时，作为以电子信息、新材料新能源、机械制造等三大新兴主导的高新技术产业园区，射洪县西部国际技术合作产业园以“技术交流中心、NCC服务体系、园区基础设施建设”三大工程为平台，着力构建具有自主创新能力、自主产业发展能力的国际技术合作地、科研成果转化地和商业模式创造地的发展优势得到了一批批客商的肯定。去年8月，通过129天的奋战，首批“遂宁造”新能源汽车在射洪西部国际技术合作产业园正式下线，园区“未来3年逐步实现年产10万辆新能源汽车生产规模”的目标也引得四川有色科技集团等有意向发展电动汽车产业的合作伙伴纷纷前来磋商洽谈。
“随着经济发展进入新常态，加快产业结构调整、促进工业经济转型升级成为我们当前工作的重中之重。”县经科局局长文加武说，近年来，我县坚持走“抓优势产业、抓骨干企业、抓高端产品”的产业发展之路，大力推进产业循环集约集群发展，大力推进食品、化工、纺织三大传统优势产业改造提升，重点培育电子信息、锂电及新材料、机械及装备制造三大新兴产业，“3+3”产业发展新格局基本形成。2017年1-8月全县规模以上工业企业115户实现规模工业总产值323.4亿元，同比增长16.5%；主营业务收入295.9亿元，同比增长10.6%；利润22.9亿元，同比增长67.1%。
成长加速
企业培育强支撑
近日，去年在西部国际技术合作产业园“孵化”成功的企业四川普力科技有限公司顺利升级为规上工业企业。此外，年初“破壳”的四川矽芯微科技有限公司、四川华弘检测技术有限公司等一批入孵企业也喜讯不断，除了订单不断增长，国际合作也顺利推进。据悉，园区的近20家入孵企业主要从事“互联网+”、新能源和现代农业等，去年成功孵化的4家企业已在园区落地生产。
“聚塔化工新三板上市成功，美至科技、玉冠农业新三板上市在即。金川生物、川中建材等5家企业被列入2016年全市大企业培育计划。”党的十八大以来，射洪在做优大企业的同时，射洪注重培育新的经营主体，沱牌舍得、天齐锂业、美丰股份3家企业被列入“全省2016年大企业培育企业”，推荐26家企业产品进入全省地方名优产品推荐目录。同时，射洪积极扶持中小企业发展，培育“专精特新”中小企业17户、成长型中小企业18户、小巨人企业12户，大力实施创业引导与扶持，全县新登记各类市场主体2056户。
展望未来，射洪县正全力冲刺工业经济各项目标任务，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬一往无前的精神，力争以最佳成绩向党的十九大献礼。
锂电新材料 产业发展形势喜人
近年来，射洪县坚持走“抓优势产业、抓骨干企业、抓高端产品”的产业发展之路，大力推进产业循环集约集群发展，大力推进食品、化工、纺织三大传统优势产业改造提升，重点培育电子信息、锂电及新材料、机械及装备制造三大新兴产业，“3+3”产业发展新格局基本形成。
近年来，射洪县一直致力培育锂电及新材料产业，目前，已具备一定规模和基础，并在一些领域具有明显的成长性优势：重庆天齐锂业有限责任公司已于7月11日在铜梁区高新技术工业园区揭牌，具备400吨锂锭及型材生产能力。1－8月，天齐锂业完成总产值33.3亿元，同比增长41.6%，实现主营业务收入30.2亿元，同比增长49.8%，利润总额11.6亿元，同比增长151.1%；1－8月，四川晶腾新材料有限公司的晶腾新材料完成总产值1.6亿元，同比下降30.4%；主营业务收入0.84亿元，同比增长7.64%；利润0.051亿元，同比增长186.3%……
据了解，该县锂电及新材料产业企业从2009年的1户稳步发展到现在的5户，2017年1-8月，全县新材料产业实现总产值37.9亿元，同比增长33.1%；实现主营业务收入33亿元，同比增长36.2%；利润总额11.9亿元，同比增长143.8%。今年还将有有色锂离子正极材料项目等一批项目陆续开工，届时将持续拉动新材料产业产值的增长。目前，已拥有四川天齐锂业股份有限公司、晶腾科技有限公司等一批行业龙头企业，对该县新材料产业的发展将起到较强的引领作用。
在产业结构方面，新材料工业企业从单一的金属材料发展到现在涵盖半导体材料、新型储能材料等多个新材料类别，新材料产业种类不断增加，企业业务从初始原材料到材料精深加工均有涉及。尤其在新型储能材料、半导体材料和化工材料等传统材料产业方面形成了较好的产业基础，并引进了2010年诺贝尔奖的科研成果—石墨烯的生产研究企业四川科涪新材料有限公司。目前，石墨烯是迄今为止世界上强度最大的材料，也是导电性最好的材料，其应用非常广泛，该企业的落户，使射洪县新材料产业结构更加完善。随着射洪县新材料产业的不断发展，产业链条的逐步形成和以商招商成果的显现，其产业结构将不断得到优化。
未来，该县将充分发挥天齐锂业的资源优势和龙头带动作用，强力引进锂电关联项目，延伸锂电产业链条、形成锂电产业集群，扶持壮大石墨烯、先进高分子等其他新材料。
“高起点、高品位、高标准”做好优园区规划设计，总投资50亿元、10平方公里的锂电产业园，发展“三大区域”，以高端锂材料、动力锂电池等为主的核心园区，以锂研发、人才培训、锂产品展示为主的科研基地，以小型锂电池及电池应用为主的中小涉锂企业孵化园区。
加大天齐锂业等本土企业的技术研发和技改扩能力度，新建动力级锂电池、电解液等高端产业项目，扩大高端锂材料产能，构建锂矿资源开发、锂产品加工、锂矿贸易等三大产业板块，打造全球领先的锂产品供应商。
采取“一企一策”方式，引进合计总投资50亿元的江苏天洋新能源汽车、悍林新能源车等项目，逐步形成锂资源开发、锂电材料、电池管理系统、电动汽车和电池回收循环经济等完整产业链。
依托聚能科技加速石墨烯材料和终端产品开发，不断拓展、延长石墨烯产业链。引进一批拥有技术优势、品牌优势和市场优势的国内外知名石墨烯项目或企业，初步形成在石墨烯制备和触摸屏、导热材料、复合材料等应用领域的企业集聚；大力发展工业蓝宝石、大尺寸晶体材料等光电晶体材料，支持晶腾新材料公司扩大生产规模，建立大宝石产业园。
■全媒体记者 黄焱 刘洋
