与全县大局“合辙” 与射洪发展“合拍”

　 政协提案工作是人民政协的一项基础性、经常性、全局性的工作。中共十八大报告明确要求“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。”把提案办理协商纳入社会主义协商民主建设的重要内容，进一步提高了提案工作的地位和作用。
　　回首刚刚走过的2014年，县政协的提案办理工作始终聚焦发展助力，务实创新、扎实高效之风迎面而来。
　　县政协十三届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，把握“稳中求进、改革创新”工作基调，紧扣发展主题、改革主线和 “两化互动、统筹城乡、创新驱动”战略，主动适应经济发展新常态，深入调查研究，认真思考分析，提出了涉及全县经济、政治、社会、文化和生态文明建设，关系人民群众切身利益的提案181件，经审查立案176件，截至2014年11月底全部办结，有效促进了协商成果的转化。选题精准、调研深入的一件件提案，在推动党和政府决策科学化、民主化，促进全县经济社会全面发展的征程上，留下厚重而坚实的足迹。
　　紧扣发展主题
　　助推经济发展
　　针对我县经济发展现状及面临的矛盾和困难，委员们围绕建设“全省县域经济排头兵、全面小康先行县”目标，在加快经济发展方面，提出了“增强我县中小企业竞争力”、“提高招商引资项目质量建立跟踪服务机制”、“解决经开区建设施工条件”、“推进企业创新”、“加大监控力度防范非法融资风险”等提案，充分体现了提案紧扣中心、着眼发展的特点，为县委、县政府科学决策提供了重要参考，得到县委、县政府的重视和采纳,为助推我县经济快速发展发挥了重要作用。
　　立足发展实际
　　倾情三农工作
　　针对我县农业、农村、农民的实际情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，委员们提出了一系列颇具针对性和可行性的意见、建议。在收到“壮大现代农业”、“重视农田水利建设切实完善相关机制”、“规范和健全农民合作社发展”、“加大农村耕地集中流转提升现代农业种植水平”等提案后，相关部门调整工作思路，不断加大城乡统筹力度，加快了农村全面小康建设的步伐。针对农工党射洪总支提出的《加快新溪坝农业综合开发项目建设的建议》（第1号），县委、县政府积极推进新溪坝农业综合开发项目建设，以“建设产城一体、统筹城乡示范区”为发展思路，“镇园结合、产村相融”为发展战略，充分发挥新溪坝区位优势，加强政企合作，努力将新溪坝打造为农产品的安全示范区、乡村旅游的精品区、城乡统筹的先行区。目前园区已引进和培育业主13个，建立了4个专业合作社，新引进四川合众生态农业有限公司入驻。洋溪田园新农庄建设规划设计方案已完成，下一步将启动“都市后花园、田园新农庄”相关建设项目。
　　着眼发展长远
　　献计社会事业
　　委员们在“加快我县旅游产业发展”、“规范发展学前教育”、“进一步支持我县民办教育事业发展”、“鼓励大学生回乡创业”、“留住和引进基层卫生人才”等提案中，提出了许多可行性建议，相关部门高度重视，认真办理，取得了良好的社会效益。针对林宏彦委员提出的“关于规范民办教育管理”的建议（第148号），县教体局严格按照省市相关要求和程序开展民办教育机构清理和整顿，印发了《关于进一步加强民办教育机构管理的通知》、《射洪县民办培训机构办学基本条件》等规范文件，加强常规管理督查和指导，规范办学行为，查处非法办学，维护我县教育秩序，促进了我县民办教育事业健康发展。
　　关注发展需要
　　助推形象提升
　　围绕城区交通管理、公共交通建设、城市管理、小区综合整治和物业管理等方面的问题，委员们在“缓解交通拥堵”、“加强市政建设改善城市环境”、“加强农村公路养护管理”、“规范小区物业管理”、“优化我县市容市貌”、“解决城区停车难”、“治理乱搭乱建”等提案中，提出了许多前瞻性、可操作的意见和建议，均得到了重视和落实。针对冯明明委员提出的“关于规范和加强居民小区物业管理的建议”（58号），县住建局拟在县城区三个街道办事处建设两个以上标准化物管小区，积极筹备建立遂宁市物业管理协会射洪县分会，同时强化对《四川省物业管理条例》的学习宣传和物业管理组织建设，引导培育并规范我县物业服务市场，加强物业管理工作的统筹指导，促进物业管理工作再上新台阶。
　　夯实发展基础
　　协力改善民生
　　为协助县委、县政府了解民意、协调关系、化解矛盾，委员们提出“加快建立养老服务体系发展老年服务产业”、“完善新型农村合作医疗体制”、“关爱农村留守学生”、“规范乡镇便民服务中心工作”、“加强农产品安全监管”等提案，为民生积极建言献策，有力地促进和维护了我县社会稳定和谐。针对刘亚玲委员“关于加快建立养老服务体系发展养老服务产业的建议”（134号），目前，县民政局已建成并投入使用民办养老机构4所，建成覆盖全县各乡镇的农村幸福院、城乡日间照料中心88个，正在筹建中高档社会化养老机构3所，还将改扩建广兴、洋溪、青岗三所敬老院，对广兴、沱牌、明星三所社会福利中心进行“公建民营”改革试点，培育壮大养老服务产业，力争形成一批产业链长、经济社会效益显著的养老服务业集群，同时进一步规范养老机构运营管理，完善监督机制，做好养老服务工作。
　　服务发展大局
　　提升办理质效
　　政协提案架起了县委、县政府及有关部门与群众之间的“联心桥”。每一件提案的出台，都凝结着政协委员的责任和智慧；每一件提案的办理，都体现着办理单位服务经济建设、关注民生的理念。
　　“2014年我们特别注重对委员的培训指导工作。”县政协秘书长付华茂介绍，县政协坚持把提高提案质量作为一项重要工作，扎实做好委员培训、提案征集、审查立案等基础工作。针对部分县政协委员参政意识不强、参政能力不足的问题，2014年3月，县政协邀请省政协专家对全县政协委员进行了政协理论、提案知识、履职要点等专题辅导，使全体委员对政协提案的性质、地位、作用以及怎样撰写和提交提案、如何提高提案质量有了更加深刻的认识。
　　电话联系、开门办案、登门走访、面商沟通……提案办理过程中，承办单位把改进提案办理工作作为解决“四风”问题的突破口，创新性的“既请进来，又走出去”，广泛开展全方位、多形式的沟通协商，成效有目共睹，既促进了提案的办理和落实，又提高了委员的满意度。
　　“2015年，县政协将在中共射洪县委领导下，继续坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，把促进全县科学发展，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点”。县政协主席李晓曦表示，今年县政协提案工作将坚持以提高提案质量为基础，以加强制度建设为保障，以加大督办力度为根本，以增强办理实效为目标，推动提案工作不断向前发展，努力开创政协提案工作新局面。（记者 刘洋）