1月15日上午，射洪县第十七届人民代表大会第四次会议在富螺湾会务中心开幕。
大会主席团常务主席周新、庞海燕、李晓曦、李勇、曾东升、张朝书、付俭、杨敏在主席台前排就坐。
大会的执行主席是周新、庞海燕、李晓曦、李勇、曾东升、张朝书、张珍茂、赵汝义、刘正志、赵宇、于开、叶世文、赵齐双。
庞海燕、曾东升分段主持会议。
本次大会应到代表306名，实到286名，符合法定人数。
上午9点，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。
大会首先听取了县委副书记、县长蒲从双作的2014年政府工作报告。
报告回顾了2014年县政府的主要工作。过去的一年，面对复杂的宏观环境和诸多困难挑战，县人民政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，凝心聚力，攻坚克难，深入实施“两化互动、统筹城乡、创新驱动”发展战略，纵深推进“六大强县行动”，较好的实现了县第十七届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值260亿元，增长9.5%；地方公共财政预算收入8.03亿元，增长5%；城镇居民人均可支配收入22147元，增长9.5%；农民人均纯收入10340元，增长12%。
报告指出，2014年，全县经济运行总体平稳，现代农业稳步发展,瞿河农产品加工园、沱牌现代农业园、洋溪蔬菜园、金鹤超强循环生态农牧园和太乙优质粮油基地快速发展，建成柑桔、水稻、油菜等基地10万亩，新增县级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社46个、家庭农场35个，发展农事服务超市4家，培育种养大户1209户，实现劳务收入48.5亿元。新型工业稳中有进，新增规模以上工业企业11户，实现规模以上工业增加值增速11.5％。县经济开发区被列为省级知识产权试点园区，中小企业孵化园被评为“第三批省级小企业创业示范基地”。现代服务业提档升级,完成3个农贸市场升级改造，培育现代物流企业2户，成功创建省级现代流通示范县；改革开放取得实效，综合改革扎实推进，项目招商成果丰硕，科技创新成效明显；城乡建设稳步推进，城乡规划不断完善，城市功能明显提升，村镇建设有序实施；基础设施不断完善，枢纽拓展扎实推进，水利设施加快建设，环境治理力度加强；人民生活持续改善，民生投入不断加大，十大民生工程和21件民生实事深入推进，全年投入的民生资金占地方公共财政支出比重达70%以上。新增城镇就业人员6850人。社会养老保险覆盖23.2万人，医疗保险参保82.3万人。实际享受城乡医疗救助贫困居民54421人;社会建设不断加强，“全国义务教育发展基本均衡县”通过国家评估认定，县职中被确定为全国首批“国家中等职业教育改革发展示范学校”。义务教育“三免一补”等资助政策惠及学生8.3万人次。社会治理不断深化,平安射洪建设深入推进，以信息化为支撑的社会网格化服务管理实现城乡全覆盖，打黑除恶和打击涉网违法犯罪、黄赌毒等专项行动成效明显；自身建设不断加强，法治政府、服务政府、俭朴政府、廉洁政府建设深入推进。
报告指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。必须要认识新常态、适应新常态、引领新常态，牢固树立抢抓机遇、跨越赶超的意识，时刻保持使命感、责任感和紧迫感，掌握发展主动权，艰苦奋斗，乘势而上，推动射洪经济社会持续健康发展。
报告指出，2015年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，市委六届六次、七次全会精神，以中央经济工作会议为指导，全面落实县委十二届五次、六次全会安排部署，坚持“领先发展、率先跨越”发展取向，把握“稳中求进”发展基调，深入实施“工业强县、两化互动、三化联动、统筹城乡、创新驱动”发展战略，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，着力提高经济发展质量和效益，奋力建设全省工业强县示范县、县域经济排头兵、全面小康先行县，努力实现县域综合实力再上新台阶。主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.5%，地方一般公共预算收入增长11%（同口径增长8%），规模以上工业增加值增速10％，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
报告指出，2015年政府工作的重点是：全力以赴稳增长，进一步提升经济实力，加快新型工业发展，增强发展支撑，推进现代农业增效，稳定发展基础，促进新型城镇提质，打造发展亮点；统筹协调促改革，进一步释放发展活力，深化重点领域改革，完善农业发展机制，强化科学技术创新；因势利导调结构，进一步挖掘发展潜力，搭建园区平台，深化对外开放，增强项目支撑；补短兜底惠民生，进一步凝聚民众合力，加快推进民生实事，全面发展社会事业，积极创新社会治理。
会议还听取了县人大常委会主任庞海燕作的县人大常委会工作报告，县人民法院院长范芹作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长刘红兵作的县人民检察院工作报告。会议还审查了射洪县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告（书面）；射洪县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告（书面）。
出席开幕大会并在主席台就座的还有蒲从双、管昭、蒋勇、牛斌、陈烈、丁文艺、张智勇、黎云凯、袁渊、卢启志以及县政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院、县公安局、县经济开发区管委会的县级领导干部和县人大老领导代表，在射洪县的十二届省人大代表廖晓容。
不是县十七届人大代表的下列人员列席了会议：驻射十二届省人大代表、市六届人大代表，县委、县政府、县政协领导，县公安局、县人武部、县法院、县检察院相关负责人，县人大原领导代表，出席县政协十三届四次会议的政协委员及列席人员，县委各部门负责人，县政府各部门及相关单位负责人、企业负责人代表、关系在上的受双重领导的单位负责人、乡镇（街道办事处）负责人、乡镇人大主席。
